第四百三十六章,七马归附-《从行星总督开始》


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    百硕星上的民众的认知,有错吗?

    当然没错!

    那就是帝国境内,绝大多数人类共同的认知。

    并不绝对,毕竟不排除有些特殊情况,比如机械教的铸造世界、国教的宗教世界、有些特别愚昧的封建制度、奴隶制度乃至于原始制度的世界……

    但从整体上、宏观上来看,这个说法没啥问题。

    人类帝国的合法性,来源于‘人类’这一族群,由飞升成神的帝皇凝聚在一起而构成的。

    这是帝国上下的合理认知,没半点毛病,联盟内也是一样的。

    但接下来的事情,联盟内部和其他星区就有不同了。

    对于大多数世界上的居民而言,我是人类、是帝国人,总督是帝国派来或者册封的统治者,那么他有权统治我。而哪天帝国把这个总督换了,那新来的也有权统治我;哪天帝国说这个总督是叛徒,我还会气呼呼的拿枪去把这个总督给毙了。

    而联盟则略有不同。

    联盟的统治合法性,来自于帝国的直线任命当然是最为核心重要的。

    但在此之外,联盟正在通过体制改革、集权建设、生产力发展带来的生活水平提高、意识形态宣传、教育……各种手段,在建立着独属于联盟自身的政治合法性。

    我是帝国人,我也是联盟人。不能随便换总督,或者说总督并不重要,联盟的政府才是合法的。

    这东西很重要!它决定了社会秩序,以及统治权威是否能够被民众自觉认可和服从,决定了统治者的政治统治,与民众的政治服从之间的关系。

    再说直白一点,联盟自身的政治合法性,能不能被培养起来,就决定了有一天顾航指着神圣泰拉说,满朝公卿皆为叛逆,为了帝皇、为了人类,跟我杀上泰拉的时候,联盟人到底是跟着他冲锋陷阵,还是把他绑了送到泰拉去。

    只是个比喻!顾航绝对没有这种想法!

    当拥有了自下而上的政权合法性之后,联盟才能更加牢不可破,不会因为星域政府一纸调令就消失不见。发生在百硕上的事情,不可能在联盟的核心领土上发生。

    通过颠覆政变来直接获取一个星球的统治权的方法,顾航能对别人用,而别人没法对联盟的星球用。真要有人这么搞了,那么在联盟的核心领土内,人民就会蜂拥而起。联盟结构完整的基层、地方政府架构,能够完善的领导起义和对抗外来者。

    当然,联盟现在能够做到这一步的,其实只有怒枭星和科罗嘉。前者是顾航的大本营,后者是顾航真真切切从灭世危机里面给拉出来的,威望巨大。

    而其他的几个行星,尤其是飞翼星和法彻斯三星,正在路上,但说实话并不算是完全稳固。

    但总体而言,天马星区的九个世界,都是联盟的核心领土。政治体制都已经完成改革,联盟控制力深入基层,建立所谓的统治合法性也只是时间问题。

    至于天马星区之外的地方……

    虽然各地形势不同,比如鹰马就比较听话,雾马其次,紫马刚刚以强硬手段收服,但总的来说,在当前的大局之下,这些地方都不具备转化成联盟的核心领土的条件。

    主要是战争影响。

    现在打仗呢,,联盟可没有功夫像是过去几年在天马星区搞社会改革一样,去紫马星区也扎根个几年,把那里也变成联盟的核心领土。

    既然决定了要以羁縻策略控制紫马,那先不做对本地的统治阶层的改造和铲除工作也是有必要的。

    把人留着,间接控制那些个星球。

    不过,此事也并非绝对。

    联盟真的会不干涉七马框架下的行星内政吗?

    说是这么说的没错,协约里明确写清楚了,各加盟行星内的政治、经济、军事建设,联盟原则上都不会进行干涉,由各行星政府/总督负责。

    但同样的,协议里也说了,联盟作为七马协约的领导者,会对所有世界进行监督,以确保主要资源可以用于对抗兽人的战争。

    怎么监督呢?

    联盟会派遣三位监事官,进驻到各个星球里。

    这些监事官,将会监察行星内的工作,是否如同七马协约规定的一样在运作,并确保各个行星能够履行他们应尽的义务。

    如果一切顺利,那么监事官就不会对行星事务进行干涉;如果不太顺利,出现了问题,那么监事官就会对行星政府提出督导意见,等于是插手具体事务,直至问题被解决。

    要是督导意见也解决不了,那么监事官就将会上报联盟。

    联盟将会‘亲切’对行星提供支援。

    真正的支援,需要的物资、人力,全都会到位。

    然而,让联盟‘爆金币’,可不是没有代价的。

    到了那一步,联盟将会直接派遣更庞大的官员团队,进驻到行星之中,管理这些联盟资产,确保其能够被应用到正确的地方,并且能够切实的改变行星内的糟糕状况。

    那就等于直接插手行星政府职责,甚至代行之了。

    当然,目前联盟自己也不希望往那一步走。
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